地方政策｜川渝出台铝产业链协同发展方案 推进绿色低碳发展

时间：2023-02-07

      近日，由重庆市经信委联合四川省经信厅制定印发《川渝铝产业链协同发展工作方案》，方案重点提出到2025年，川渝铝产业产值达到4000亿元，培育一批龙头企业和专精特新企业，建成全国前列的高端铝材料制造基地。

　　按照《方案》要求，川渝两地将围绕7个方面展开合作，包括共同开展科技创新，共同推动产业链配套，共同挖掘市场潜力，共同培育优质市场主体，共同深化智能化赋能，共同促进绿色低碳发展，共同打造产业服务体系。加强氧化铝企业与相关企业协作，共同参与赤泥综合利用。

      共同促进绿色低碳发展，提出加强氧化铝企业与相关企业协作，共同参与赤泥综合利用。

重庆市经济和信息化委员会 四川省经济和信息化厅关于印发川渝铝产业链协同发展工作方案的通知

　　重庆市各区县（自治县）经济信息委，四川省各市（州）经济和信息化局，各有关单位：

　　为深入贯彻《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，着力推动川渝地区铝产业链高质量协同发展，我们研究制定了《川渝铝产业链协同发展工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　重庆市经济和信息化委员会 四川省经济和信息化厅

　　2023年1月30日

川渝铝产业链协同发展工作方案

　　为深入贯彻《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，按照《重庆四川两省市贯彻落实<成渝地区双城经济圈建设规划纲要>联合实施方案》的工作要求，着力推动川渝地区铝产业链高质量协同发展，进一步发挥铝产业在成渝地区双城经济圈建设的基础支撑作用，特制定本工作方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。紧抓全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇，顺应制造业智能化、高端化、绿色化、融合化、区域化发展趋势，以深化成渝地区双城经济圈联动改革为抓手，遵循“市场牵引、优势互补、联合创新、互利共赢”的原则，加强创新协同、配套协同、开放协同、服务协同，加快推动铝产业基础高级化、产业链现代化。

　　（二）发展目标。充分依托川渝两地铝产业基础，发挥各自优势，以夯实基础、做大总量、优化结构、提升品质为目标，以推进强链补链延链、加速全产业链系统优化和升级为重点，着力提升铝产业链整体水平。到2025年，川渝地区铝产业产值达到4000亿元，培育一批具有全球影响力的龙头企业和专精特新企业，建成具备国际竞争力的铝产业集群，打造全国最强的高端铝材料制造基地。

　　二、重点任务

　　（一）共同开展科技创新。鼓励上游氧化铝和电解铝企业通过整合资源和技术创新，争创节能降碳标杆企业，实现节能降碳，提质增效。支持川渝两地下游铝加工龙头企业重点围绕航空航天、国防军工等国家重大项目以及轨道交通、新能源、电力装备、电子信息以及汽车轻量化要求，建立新型研发机构，共同开展高纯铝合金冶炼与定向凝固、铝钒合金等新材料研发、高强高韧大规格型材板材加工、热处理及焊接、电池箔等技术攻关，开发新型合金、大尺寸复杂截面型材、高强高模铝材、汽车铝板、新能源电池箔、动力电池铝塑膜以及能适应复杂极端环境的铝合金材料。

　　（二）共同推动产业链配套。充分发挥重庆氧化铝产业优势，为两地电解铝企业提供充足稳定的上游原料供应。利用重庆两个铝期货交割库，鼓励四川电解铝企业产品入库，通过交割库稳定原铝供应市场。探索建立重庆氧化铝供四川、四川电解铝供重庆的长效供应协同体系和市场联动机制，确保两地铝产业链上中下游稳定生产，共享协同发展机遇。

　　（三）共同挖掘市场潜力。加强重庆万州经济技术开发区、九龙坡西彭工业园、涪陵高新区、白涛工业园区、黔江高新区、綦江北渡工业园与四川眉山甘眉工业园区、广元经济技术开发区、青川经济开发区合作，立足川渝，面向长江经济带及全国、展望“一带一路”等域外市场，积极拓展市场。重点围绕汽车轻量化，加强两地铝加工企业与大型汽车整车企业合作，引导铝加工企业、工业设计企业与汽车企业共同参与汽车轻量化材料设计和开发。以新能源用电池箔、电池托盘、3C电子构件等为重点方向，加快在川渝地区的产业布局和升级，形成一批新兴市场用铝材优势产能，进一步推动铝材向精深加工的价值链高端延伸。

　　（四）共同培育优质市场主体。针对不同规模、不同类型的市场主体，开展高质量培育行动。引导中铝高端制造、博赛集团、广元中孚高精铝材、广元林丰铝电、广元弘昌晟铝业、四川启明星等产业链龙头企业进一步做大做强，成为全国性的行业龙头企业。鼓励华峰铝业、中铝特材、犇腾铝业、顺博合金、哈韦斯特、铝晟新材料、广元久达新材料、广元国盛环保、兴发铝业（成都）、成都标建铝业、元泰达新材料、阳光尖端铝业等企业打造成国家级专精特新小巨人企业；培育一批具有市场潜力好、发展质量优的企业成功上市。

　　（五）共同深化智能化赋能。鼓励两地企业结合工艺条件提升冶炼、电解、合金、压延、铸造等铝冶炼加工生产的实时感知和数据采集能力，加快数字化转型；支持企业围绕绿色铝产业设计、生产、管理、服务等制造全流程，建设智能制造示范工厂，凝练一批智能制造典型场景，争创国家级试点示范；鼓励产业链龙头企业建立企业工业互联网平台，实现产业链供应链一体化；探索打造跨行业跨领域工业互联网平台，引导铝产业与汽车、电子、装备等行业的跨领域融通，实现从大规模批量生产向大规模定制化生产转变。

　　（六）共同促进绿色低碳发展。探索建立川渝地区电解铝企业协同降碳机制，加强电力互济合作，优化川渝两地电解铝企业能源结构，促进降碳减排和绿色发展。加强氧化铝企业与川渝两地水泥企业协作，共同参与赤泥综合利用。加强电解铝企业技术交流，通过加强内部管理和技术改造，打造行业标杆，助力行业碳达峰。加强废铝资源保级回收体系建设，在四川广元和重庆涪陵规划建设全国区域性绿色循环再生铝原材料仓储交易中心，提升废铝再生回收和利用水平，打造绿色低碳可持续供应链体系。在重庆万州经济技术开发区、涪陵高新区、白涛工业园区、黔江高新区、綦江北渡工业园与四川广元经济技术开发区、青川经济开发区合理有序布局再生铝项目，通过技术创新实现再生铝的保级、提级使用。提升铝灰资源综合利用水平，实现铝全生命周期低碳循环。

　　（七）共同打造产业服务体系。充分发挥新材料测试评价分中心、国家铝产业计量测试中心等机构职能，加强铝材料产品检验、测试，提升产品质量，打造过硬铝材料产品品牌。引导铝材制造企业与工业设计企业战略合作，为工业产品设计企业提供轻合金材料解决方案。引进模具设计加工企业，建立完整的设计、制造、检测体系，提升市场响应效率和产业竞争力。

　　三、保障措施

　　（一）加强统筹协调。建立川渝铝产业链协同发展工作专班，加强统筹指导，完善合作协调机制，强化两地政企间的协同配合，凝聚目标、形成合力，共同研究解决川渝两地铝产业链协同发展过程中的困难和问题。

　　（二）探索政策互通。梳理川渝两地铝产业发展政策，在面上整体推进，在点上寻求突破。探索政策互通共享，逐步创建“同事项两地同策、同产业两地同规”的新模式，统筹规划、科学布局、优化整合，实现机制协同、政策接轨。

　　（三）加强平台构建。依托重庆市轻合金产业链创新联合体，共建国家级铝产业链创新平台。组织川渝两地铝企业联合开展铝产业链上下游对接大会，举办汽车轻量化峰会、铝产业前沿论坛等活动，搭建合作协同平台。编制川渝铝产业链合作“白名单”，建立供需信息对接平台，实现铝材生产企业和下游材料需求企业川渝两地“内循环”。在成渝地区双城经济圈汽车产业链供需对接平台和电子信息产业重点产品产业链对接平台上增设汽车、新能源用电池、电子用铝材专栏，鼓励汽车和电子整机企业优先采购两地铝材产品。

　　（四）加强宣传引导。鼓励两地有关部门、企业以及新闻媒体加强对川渝两地铝产业支持政策、发展规划和协同合作的宣传推广，引导两地企业交流合作、互相投资，吸引外来资本投资川渝铝产业。